文：謝明明

中央銀行總裁彭淮南關於建立亞元的一席話，使亞元的議題近日來廣被討論。一向謹言慎行的彭總裁，竟然對這個尚極為遙遠的夢想表示意見，難道亞元之夢已然成熟？

中央銀行總裁彭淮南是於六月七日接受臺北大學頒發榮譽法學博士學位致詞時，表示亞洲經濟發展程度相近的國家，若能建立共同區域貨幣，像歐元一樣，使用亞元，可降低成本，促進經濟成長，亞洲小型經濟體也可因此免受國際禿鷹攻擊。

彭淮南認為，台灣及亞洲許多國家，因經濟體較小，匯率常被國際熱錢左右，假如亞洲國家中，經濟發展程度相近、彼此間貿易及資本交易較多的亞洲國家成立共同通貨區、使用亞元，不但可以降低交易成本、促進經濟成長，小型經濟體的貨幣也不會成為國際禿鷹攻擊對象。

彭淮南不是第一位倡議亞元的人，他也不是第一次倡議亞元，在亞銀年會中，他即曾多次倡議推動亞元。但是，在全球金融風暴尚未平息，中國大陸人民銀行行長周小川於三月下旬G20集會之前提出超主權貨幣之後，彭淮南繼之發表了亞元的看法，顯然全球金融倫理正在經歷「創造性破壞」中，未來如何發展，十分值得關注。

亞元先驅-亞洲貨幣單位

所謂「亞元」(asian dollar)的概念，最早可追溯到十年前，即1997年亞洲金融風暴爆發前，亞洲開發銀行總裁黑田東彥倡議的「亞洲貨幣單位」(Asia Currency Unit簡稱ACU)。

「亞洲貨幣單位」可視為亞元概念的先驅，這是一種表現一籃子貨幣加權平均值的貨幣單位概念，以東南亞國協十國及中日韓三國貨幣，依據參與國的幣值、國內生產毛額等指標加權，制定一個「虛擬貨幣」。

「亞洲貨幣單位」事實上是一個學理上的貨幣單位概念，功能類似國際貨幣基金(IMF)特別提款權(SDR)，僅是一個計價單位，並非可實際交易的流通實質貨幣。其主要目的，在於協助發展區內債市，促進亞洲各國的貨幣合作。

隨著歐元區的建立及運作，ACU的概念，逐漸演變成「亞元」的初步構想。2005年8月間，中、日、韓三國財政部長在「中、日、韓三國匯率合作國際研討會」期間，舉行非正式會議，會中即對解決東亞國家過度仰賴美元資產可能導致的危機，提出建立東亞共同貨幣的構想，並委由亞洲開發銀行研究策劃。

2006年初，亞洲開發銀行總裁黑田東彥敦促其區域經濟整合部門主管河合正弘著手研究。2006年第一季，亞銀區域經濟整合部門提出「亞洲貨幣單位」的構想。

台灣雖然非東協會員國，也沒有在「東協十加三」的陣營內，但由於台灣在東亞地區的重要地位，若成立亞元區，預料台灣自不會被排除在外。

但是，貨幣涉及國家主權，也涉及經濟活動及財富擁有，任何國家都無不小心翼翼。亞元的構想，立即遭受美國、歐盟等強權的阻撓。

2006年亞銀印度海德拉巴年會期間，美國及歐洲等國理事即表示，ACU屬仿貨幣統合議題，亞銀是一區域性的開發銀行，應專注於開發銀行的業務，反對亞銀繼續規劃ACU的議題。

因此，2006年亞銀年會後，亞銀停止議題的研究策劃，但亞洲區域內某些學術研究機構，仍不時提出相關研究報告。

 理想與事實有很大的距離

亞元的構想固然立意甚佳，但是，理想與事實之間有很大的距離。成立亞元，有其主觀與客觀的困難，而這些困難，均非短期可以解決，因此，除非全球金融與經濟發生十倍於此次金融風暴的衝擊及天翻地覆的變化，否則，亞元的成立，仍將停留在概念與構想的階段，要真正實現，將仍是一段迢迢的漫長之路。

首先，就主觀情勢而言．要成立一個區域內的共同貨幣，必須區域內的各個國家，其經濟、文化背景相去不遠。亞洲主要國家，政治、文化、經濟背景差距甚大，即使是東協十加三，也有很大的內部差異。